環(huan)境(jing)稅(shui)出(chu)臺是大勢(shi)所(suo)趨(qu) 為(wei)環(huan)境(jing)監測(ce)帶(dai)來(lai)巨(ju)大空(kong)間(jian)

當前(qian)環(huan)境(jing)問題(ti)集(ji)中出(chu)現，環(huan)保(bao)投入雖(sui)然(ran)實(shi)現較(jiao)快增長(chang)，但相比(bi)國(guo)內嚴(yan)峻的環(huan)境(jing)問題(ti)仍(reng)明顯不(bu)足(zu)。環(huan)境(jing)監測(ce)是汙染(ran)溯源(yuan)的主要(yao)手(shou)段，是有(you)限(xian)的(de)環(huan)保(bao)投入發(fa)揮zui大功(gong)效(xiao)的(de)保(bao)證(zheng)。根據發(fa)達(da)國(guo)家(jia)經驗，汙染(ran)溯源(yuan)和(he)汙染(ran)物(wu)減量（包(bao)括工藝(yi)優化和(he)汙染(ran)物(wu)處(chu)理）是環(huan)保(bao)服(fu)務的(de)兩大方向(xiang)。

目(mu)前(qian)國(guo)內更(geng)多(duo)地(di)將精力(li)放(fang)在(zai)汙染(ran)物(wu)處(chu)理方面(mian)，而(er)在(zai)排放環(huan)節(jie)監管(guan)仍(reng)然(ran)較(jiao)為(wei)寬(kuan)松，大量(liang)的環(huan)保(bao)投入用(yong)於(yu)汙染(ran)物(wu)的(de)治理，而(er)沒有(you)對(dui)前(qian)端(duan)汙染(ran)物(wu)排放進行管(guan)理，很(hen)大程度上(shang)降低(di)了(le)環(huan)保(bao)投入效(xiao)率。隨著國(guo)內環(huan)保(bao)行(xing)業(ye)走向(xiang)成熟(shu)，尤其(qi)是在(zai)汙染(ran)物(wu)治(zhi)理方面(mian)取得(de)壹(yi)定效(xiao)果(guo)以(yi)後(hou)，國(guo)內在(zai)汙染(ran)物(wu)排放端(duan)的監管(guan)將愈(yu)發(fa)嚴(yan)格(ge)，汙染(ran)物(wu)溯源(yuan)工作將成(cheng)為(wei)未(wei)來環(huan)保(bao)工作的重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分。汙染(ran)物(wu)溯源(yuan)需(xu)要(yao)以(yi)大量(liang)的數據為(wei)基(ji)礎(chu)，數據資(zi)源(yuan)的所(suo)有(you)者(zhe)是從事汙染(ran)物(wu)溯源(yuan)工作的*人選(xuan)。

環(huan)境(jing)稅(shui)出(chu)臺是大勢(shi)所(suo)趨(qu) 為(wei)環(huan)境(jing)監測(ce)帶(dai)來(lai)巨(ju)大空(kong)間(jian)

環(huan)境(jing)稅(shui)是把(ba)環(huan)境(jing)汙染(ran)和(he)生(sheng)態破(po)壞(huai)的(de)社會(hui)成本(ben)，內化(hua)到(dao)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)和(he)市場價格(ge)中(zhong)去(qu)，再(zai)通過(guo)市(shi)場機制(zhi)來分配(pei)環(huan)境(jing)資(zi)源(yuan)的壹種(zhong)經(jing)濟(ji)手段。發(fa)達(da)國(guo)家(jia)由於(yu)在(zai)經濟(ji)發(fa)展(zhan)過(guo)程中曾(zeng)飽受環(huan)境(jing)問題(ti)的(de)困(kun)擾，嘗試將稅(shui)收用(yong)之於環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，並(bing)收到(dao)了(le)較(jiao)好的(de)效(xiao)果(guo)。2011年12月(yue)，我(wo)國(guo)同(tong)意(yi)適(shi)時(shi)開征環(huan)境(jing)稅(shui)。在(zai)當前(qian)環(huan)境(jing)投入依然(ran)不(bu)足(zu)，難(nan)以(yi)實(shi)現環(huan)境(jing)改(gai)善的情(qing)況(kuang)下(xia)，運用(yong)稅(shui)收手(shou)段保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)非常(chang)必(bi)要(yao)。雖(sui)然(ran)環(huan)境(jing)稅(shui)正式推(tui)出(chu)還面(mian)臨各(ge)種(zhong)阻(zu)力(li)，但是有(you)充足(zu)的(de)理由相信，環(huan)境(jing)稅(shui)的(de)推(tui)出(chu)是解決(jue)國(guo)內環(huan)境(jing)問題(ti)的(de)必(bi)經之路。環(huan)境(jing)監測(ce)直(zhi)接(jie)關系到排汙量(liang)的(de)確定和(he)征稅(shui)數額，是環(huan)境(jing)稅(shui)的(de)征收的(de)依據和(he)基礎(chu)。環(huan)境(jing)稅(shui)為(wei)監(jian)測行(xing)業(ye)帶來超過(guo)百(bai)倍(bei)的(de)潛(qian)在(zai)空(kong)間(jian)。

繼續環(huan)境(jing)監測(ce)行(xing)業(ye)

受益於(yu)環(huan)保(bao)投入增加(jia)，國(guo)內環(huan)境(jing)監測(ce)行(xing)業(ye)規模快(kuai)速增長(chang)。2013年上(shang)半(ban)年我(wo)國(guo)環(huan)境(jing)監測(ce)儀(yi)器儀(yi)表(biao)制造規模(mo)以(yi)上(shang)企業(ye)總數達(da)到78家(jia)，主營業(ye)務收入(ru)約為(wei)76.0億(yi)元，同(tong)比(bi)增長(chang)14.60%。利潤(run)總額約(yue)為(wei)5.6億(yi)元，同(tong)比(bi)增長(chang)15.73%。在(zai)環(huan)境(jing)監測(ce)領(ling)域，民(min)營企業(ye)在(zai)近幾(ji)年快(kuai)速成(cheng)長(chang)，成(cheng)功(gong)實(shi)現對進口(kou)品牌(pai)的替代。其(qi)中(zhong)以(yi)上(shang)市公司為(wei)代(dai)表的(de)“*集(ji)團(tuan)”在(zai)產品質(zhi)量(liang)上(shang)已經得(de)到(dao)市(shi)場(chang)認(ren)可，在(zai)部(bu)分領域與進(jin)口(kou)產(chan)品的(de)競(jing)爭(zheng)中已經不(bu)落下風。國(guo)內監(jian)測(ce)需(xu)求(qiu)的(de)持(chi)續增長(chang)，以(yi)及(ji)在(zai)更(geng)多(duo)細分監測(ce)領域的進(jin)口(kou)替(ti)代(dai)，為(wei)環(huan)境(jing)監測(ce)行(xing)業(ye)提供(gong)良好的(de)發(fa)展(zhan)前(qian)景。

業(ye)內人士分析(xi)，未(wei)來空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)監測站點(dian)建設(she)及(ji)其(qi)運行和(he)監管(guan)經費(fei)價格(ge)納(na)入(ru)各(ge)級(ji)財政預算予(yu)以(yi)保(bao)障(zhang)。僅(jin)就(jiu)前(qian)期披(pi)露信(xin)息(xi)來(lai)看(kan)，“十(shi)二(er)五”PM2.5監測(ce)點(dian)位(wei)前(qian)期投入就(jiu)逾20億。而(er)隨著預報預警(jing)系統在(zai)全國(guo)範圍(wei)內的(de)普(pu)及，對PM2.5相關監(jian)測設(she)備(bei)的(de)需(xu)求(qiu)將(jiang)進(jin)壹(yi)步(bu)增加(jia)。

但是，目(mu)前(qian)行業(ye)依舊(jiu)存在(zai)這弊(bi)端(duan)。我國(guo)環(huan)境(jing)監測(ce)儀(yi)器儀(yi)表(biao)市場在(zai)壹時(shi)熱(re)點(dian)下(xia)，不(bu)少行(xing)業(ye)中小企業(ye)蜂擁而(er)上(shang)，但因其(qi)缺(que)乏(fa)技(ji)術(shu)資(zi)金，研(yan)發(fa)能(neng)力(li)低(di)、低水(shui)平重復(fu)多(duo)，儀(yi)器質(zhi)量(liang)和(he)性能(neng)不(bu)能(neng)與國(guo)外產抗衡，壽命往往(wang)很(hen)短。中(zhong)小企業(ye)在(zai)線監測儀(yi)器的(de)系統配(pei)套(tao)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)低(di)，跟不(bu)上(shang)市場(chang)的快(kuai)速發(fa)展(zhan)。以(yi)及(ji)管(guan)理不(bu)夠(gou)規(gui)範，產品種(zhong)類(lei)少，趨(qu)同(tong)化(hua)嚴(yan)重(zhong)，儀(yi)器儀(yi)表(biao)智(zhi)能(neng)望洋(yang)興(xing)嘆。另外，在(zai)線監測儀(yi)器儀(yi)表(biao)的配(pei)套(tao)系統使儀(yi)器儀(yi)表(biao)的日常(chang)運營維護(hu)成(cheng)為(wei)壹(yi)個非常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)環(huan)節(jie)。運營維護(hu)需(xu)要(yao)專(zhuan)業(ye)的技術(shu)人員(yuan)，而(er)此類(lei)人員(yuan)在(zai)國(guo)內人才市(shi)場存在(zai)目(mu)前(qian)無法(fa)彌(mi)補的(de)巨(ju)大缺(que)口(kou)。